中金访谈|苏培科:暴雨,带给我们的反思

　　中金访谈：7月23日下午，南京市推出楼市新政，加大了楼市公积金购房支持力度。之前，佛山、芜湖、成都、珠海也先后试图“松绑”楼市政策。是什么原因促使地方政府试图去“松绑”？而南京的楼市新政没有被禁止，它存在着什么不同之处?

　　苏培科：最近一段很多地方政府都在试探挑战中央的宏观调控政策，在楼市调控中地方政府的积极性显然是不足的，但是刺激楼市抬高地价的时候地方政府的积极性却很足。说明一个关键因素，现在这一轮的房价调控政策显然地方政府根本是不支持的。如果地方政府不支持，地价依旧卖的很高。那楼市降价的难度很大。房价调控已经有好几年了，跌得幅度并不大，而且一些城市房产的交易量及价格已经有了回升的迹象。所以说这一轮的调控政策是值得我们反思的，目前感觉像是越调越涨的迹象，很大的一个因素是抑制需求。比如说：采取限购政策、收紧银根币根等需求管理模式。一旦在调控过程中，房屋的供给跟不上的话，预期未来的房价还是会涨。房地产调控政策应该值得反思的，下一次应该转向供给管理。供给管理有几个方面的管理措施：1、加大保障性住房的供给，供给量增加了会使大家避免恐慌，不会认为房价一定会涨。2、对多套房采取一些措施：通过房产税，遗产税，增值税等对拥有多套房的人增加他们的持有成本，使得闲置房可以释放出来，增加房量。增加市场供给，满足市场目前的需求。所以房地产应该转向供给管理，而不是现在的需求管理。需求管理是解决不了问题的。

　　中金访谈：每年，各级政府在基础设施建设上都有很大的投入。最近，北京一场暴雨，曝露了城市基础建设过程中在下水道系统建设的严重不足。这场雨后，有哪些经济问题值得我们去反思？

　　苏培科：北京这场暴雨下过以后，给我们带来一个重大的反思。从2000年以来，地面上发展的很快速，地下往往被大家所忽略。地下是一个看不见的工程，一个城市的下水道考验着一个城市的良心。如果下水道出了问题，就算地面上建设的再美丽，对城市的影响也是巨大的。北京就是很现实的例子，高楼大厦很多，下水道相对比较滞后，一旦遇到大雨，暴雨就会出现积水，对交通和人们的生活都造成了很多的影响。所以给我们的公共政策和财政提出了很明确的要求，对未来公共财政投入不要只做面子工程对于看不见的的良心工程一定要做到位，否则问题迟早都会显现出来，不要只顾赚眼前利益。也给了我们一个启示，在未来财政投入方面或是在基础设施的建设中，要采取问责制度。建设工程在未来出现了问题，可以追究建造者的责任。只有在这样的惩罚机制下，建造者才用可能会考虑未来。所以在财政政策公共投入方面应该要多一些战略性，多一些对未来思考的设施。

　　中金访谈：以基础建设为主导的经济，是不可持续的。未来所要进行的经济转型，可能会从哪些方面进行变革？转型过程中会出现哪些问题？

　　苏培科：中国经济目前依靠投资拉动性和粗放型的模式已经难以为继，需要可持续发展，或者说中国经济必须要结构转型，结构转型需要诸多方面配合，如传统产业适当调整一贯的策略，如果还是一味的支持传统型企业，那么在转型上就存在一定的难度。经济转型也需要适当的政策进行配合，如资本市场必须要积极配合经济结构的转型。如果资本市场融资政策一味的支持大盘股、国有企业，虽然这些企业通过垄断可以获得一些利益，但是不利于中国经济结构的转型，也不利于创新性企业的发展。在这种情况下，如果资本市场不提高效率，继续支持这类夕阳红的企业，那么对中国经济转型的未来相对比较悲观。因为通过传统的金融机构，如银行对中小企业进行融资难度是很大的，资本市场都有一个门槛，在支持方面对传统企业，国有企业开绿色通道，对创新型企业支持不够。下一步让中国经济结果有效的转型，必须让资本市场有效地支持创新型企业的发展。只有这样拥有一个良好的土壤，未来中国经济才能有效的转型。否则现在喊的口号，搞所谓的七大新兴战略型产业，这些产业是否是未来经济的制高点？谁也说不清，所以我们只能依靠制度通过游戏规则，通过政策支持一个肥沃的土壤。通过资本市场的方式来挖掘好的项目，让他们自主创新去发展。这样中国经济结构转型才能落到实处。

　　中金访谈：好的，谢谢苏培科老师的精彩解析。那么这期的名家访谈到这儿就结束了，感谢广大股民朋友的关注。也欢迎您继续关注名家访谈的其他话题。中金访谈，关注您所关注。我们下期再见！