中美投资协定谈判或交出第三份负面清单

　　证券时报网.每年一度的中美战略及经济对话6月6日~7日在北京举行。分析指出，中美双边投资协定(BIT)、美国货币政策与人民币汇率以及以钢铁为代表的产业去产能引起的贸易争端等议题将成为此次对话的讨论焦点所在。其中，中美双边投资协定和贸易争端解决，关乎中美经贸共赢，最能取得进展和最有看头。最能取得的进展是：或交第三份负面清单中美BIT明显已成为双方绕不过去的话题。就像中国财政部副部长朱光耀所说的，中美的贸易额去年已经达到了5584亿美元，双边直接投资额已超过1400亿美元，而且还在迅速增加。现阶段中美经贸合作的难点是双方都要求对方更加开放市场，以便本国的企业分享对方经济快速增长的收益。为此，两国元首已共同指示各自的经济团队，要强力推进中美双边投资协定谈判。中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊称，此轮对话将聚焦于中国经济的平衡增长、产能过剩、投资自由化以及朝核问题等议题。投资自由化主要就是指中美BIT谈判。事实上，中美BIT谈判始于2008年，已经历时8个年头。据悉，中美BIT谈判已经进行了24轮，迄今为止，中美BIT谈判总体进展顺利。中美双方已经进行了两轮负面清单交换，此次第八轮对话被认为是中美BIT谈判的一个重要时间窗口，新一轮负面清单交换被期在此期间进行。但是，完成新负面清单的难度不容小觑。研究员倪月菊说“之所以把此问题作为本轮对话的核心议题，是因为美国政府希望在奥巴马任期内结束此谈判。”，因此，美方希望中方能在此轮谈判中拿出一份令它满意的“缩小版负面清单”，而此前提交的两份“负面清单”均因为“过长”而未“达标”，最终使谈判一直搁浅。北京大学国家发展研究院副院长余淼杰表示，BIT谈判涉及一些敏感行业的市场准入问题，考虑到中国和美国发展程度的不同，如果美国能够接受中国开放领域和幅度与发达国家有所差别，未来的谈判将会更为顺利。

　　据此，此轮对话最能取得进展的可能就是中美BIT谈判。