专业化重组将成油气改革主线

　　经济参考报讯 虽然油气体制改革方案还未发布，但1月19日印发《石油发展“十三五”规划》、《天然气发展“十三五”规划》(下称《规划》)已勾勒出了油气改革路线图，上游实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，鼓励改革试点和模式创新，下游推动天然气管输和销售分离，并且支持油企混改和专业化重组。根据规划，“十三五”期间，我国要加强勘探开发增加国内资源供给，年均新增探明石油地质储量10亿吨左右，常规天然气、页岩气、煤层气的新增探明地质储量则分别为3万亿立方米、1万亿立方米和4200亿立方米，使得到2020年累计探明地质储量分别达到16万亿立方米、1.5万亿立方米和1万亿立方米。而在供应方面，2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上，新增2020年国内石油产量2亿吨以上，构建开放条件下的多元石油供应安全体系，保障国内2020年5.9亿吨的石油消费水平。这一目标的实现有赖于垄断的破冰。去年国土资源部率先宣布在新疆进行六块油气区块招标试点，标志着油气勘探开发领域改革破冰。